Собаки-поводыри - друзья и помощники
Автономная некоммерческая организация "Учебно–кинологический центр «Собаки–помощники инвалидов» является единственной частной благотворительной организацией, деятельность которой посвящена социальной реабилитации инвалидов с помощью специально подобранных и обученных собак. Основной деятельностью Центра является дрессировка приобретенных или выращенных для этой цели собак и передача их инвалидам. В Центре инвалиды также проходят индивидуальное обучение практическому использованию собак и правилам ухода за ними. Одно из направлений работы Центра — подготовка собак–поводырей для незрячих людей.
Что дает собака–поводырь незрячему человеку?
Прежде всего, практическую помощь при передвижении. Для тех, кто плохо ориентируется на своих маршрутах, легко теряется в отсутствие знакомого ориентира и от любой помехи, особое значение приобретает умение собаки–поводыря запоминать дорогу. Она способна выучить множество маршрутов, по которым будет водить своего незрячего хозяина, придерживаясь заданного направления. Она поможет также найти привычные ориентиры: столб у перехода дороги, скамейку, лестницу, дверь. Известны собаки–поводыри, изучившие более сорока маршрутов. Происходит это не само собой, а в результате применения специальных приемов дрессировки, в которых используется природная способность собак ориентироваться в пространстве и выбирать нужное направление.
Для тех, кто хорошо ориентируется в знакомых местах, но много ходит по незнакомым новым маршрутам, помогут выработанные у собаки– поводыря навыки придерживаться прямой линии движения и останавливаться на развилках или у пересечения тротуара, а так же перед проезжей частью дороги. Сориентировавшись самостоятельно или с помощью прохожих, незрячий подсказывает собаке нужное направление, и они продолжают движение.
Одна из основных задач собаки–поводыря, независимо от того, по знакомому маршруту она ведет своего хозяина или не бывала здесь прежде, предупреждать его обо всех преградах на пути. Она остановится перед любым препятствием: бортовым камнем, ступенькой, мостиком, широко разлившейся лужей, натянутой веревкой или лентой, огораживающий опасный участок дороги, узким проходом (между машинами, например), перед проезжей частью дороги. Даст возможность незрячему проверить тростью, что перед ним, и продолжит движение только по его команде. Часто преграда перекрывает только часть дороги, и ее можно обойти, отклонившись влево или вправо. В таком случае собака без остановки отведет от опасного места. Например, не станет идти под низко склонившимися ветками, обогнет рекламные щиты, столб, выступающие на тротуар ступени, поможет избежать столкновения с людьми.
Если незрячий пользуется общественным транспортом, собака–поводырь поможет найти вход и выйти из транспорта. Собака–поводырь своими действиями и необычным снаряжением привлекает к себе внимание окружающих, побуждает их внимательнее отнестись к незрячему человеку, предложить помощь.
Собака–поводырь умеет подавать в руки незрячему человеку оброненные им предметы: трость, перчатки, ключи, поводок. Кроме того, она обучена различным командам, позволяющим легко управлять ее поведением, как во время работы, так и в быту.
Не последнее значение имеет темп, в котором позволяет идти собака–поводырь. Уверенность, которую обретает незрячий человек, держащийся за шлейку собаки–поводыря, дает ему возможность идти гораздо быстрее, чем ориентируясь с помощью трости. Некоторым незрячим с нарушениями координации движений собака помогает сохранять равновесие во время движения.
Получая собаку, каждый возлагает на нее свои надежды. Они оправдываются только в том случае, если незрячий объективно оценивает возможности собаки и свои собственные. Ошибается тот, кто думает, что собака–поводырь полностью избавит его от необходимости ориентироваться. Скорее, она поможет делать это правильно и эффективно. В паре: незрячий и его поводырь, лидерство остается за человеком. Нужно научиться управлять действиями собаки, понимать ее поведение, корректировать его в зависимости от обстоятельств. Собака, привыкнув к своему хозяину, не только подчиняется его командам, но и проявляет уместную инициативу.
Советы владельцам собак–поводырей
Если Вы — владелец собаки–поводыря, Вам то и дело приходится общаться с другими людьми по поводу Вашей собаки. Могут возникнуть недоразумения, которых легко избежать, если помнить некоторые нехитрые правила и советы.
- Если Вам не разрешают войти с собакой в магазин, аптеку или иное общественное место, не волнуйтесь и не начинайте спор на повышенных тонах. Даже если Вы получили отказ в невежливой форме. Закон на Вашей стороне. Предъявите паспорт на собаку–поводыря, спокойно пояснив, что вход с такими собаками разрешен. Если этого оказывается недостаточно, попросите пригласить администратора. В подавляющем большинстве случаев конфликт разрешится в вашу пользу. Не забывайте во время разговора следить за поведением собаки. Держите ее коротко, около себя, не позволяйте обнюхивать Вашего собеседника, вертеться. Ее достойное, спокойное поведение расположит к Вам окружающих лучше любого документа.
- Если у Вас есть несколько магазинов и подобных мест, куда предполагаете ходить с собакой регулярно, можно заранее поговорить с их администрацией, попросить предупредить сотрудников о Вас и Вашей собаке.
- Знайте, что любой человек, препятствующий Вам в посещении магазина, аптеки и т.п. нарушает закон, и Вы можете потребовать защиты своих прав, даже обратиться в суд.
- В магазине, особенно если это магазин с самообслуживанием, где продукты лежат на низких прилавках и доступны собаке, будьте особенно внимательны. Имеет смысл при входе обратиться за помощью к работникам магазина или другим покупателям. Вам помогут сориентироваться и выбрать продукты. Вам могут предложить оставить собаку около входа, что разумно, ведь ее помощь Вам не потребуется. Оставляйте собаку только привязанной поводком, как бы послушна она ни была. Практически во всех крупных магазинах есть у входа охранник или дежурный, которого можно попросить приглядеть за собакой.
- Будьте снисходительны к окружающим. В большинстве случаев они ничего не имеют против Вашей собаки и лично Вас. Просто не знают о Ваших правах, и, обремененные своими проблемами, бывают невнимательны и грубы.
- Поверьте, Ваше спокойное: «Она — мой поводырь, я без нее ходить не могу» гораздо убедительнее угроз.
- Если собаку окликают, свистят ей, гладят, предлагают угощение, имейте в виду, что это делается не со злым умыслом, а от незнания, действительно, по доброте душевной. Многие, не смотря на необычное снаряжение собаки, опознавательные знаки и Вашу белую трость, не понимают, что собака работает, не осознают, что мешают Вам и ей. Скажите спокойно: «Не делайте этого, ей нельзя отвлекаться, я могу упасть!»
- Если Вы заметили, что Вашей собаке мешает работать чужая собака, хозяин которой ничего не предпринимает, чтобы исправить ситуацию, громко спросите: «Чья собака, отзовите ее, пожалуйста, она нам мешает!»
- Люди готовы помочь Вам даже больше, чем Вы думаете, они просто не знают как! Предложившему помощь обязательно толково объясните, что именно он может сделать для Вас.
- Вы знаете, что Ваша собака добра и безопасна для окружающих. Но это не очевидно для других людей. Их можно понять. Собака большая, она вполне способна испугать своим видом человека, боящегося собак, спровоцировать возникновение конфликтной ситуации при встрече с теми, кто собак не любит. Случайным резким движением может напугать ребенка или пожилого человека. Поэтому перед поездкой в транспорте или посещением общественных мест не забудьте надеть на собаку намордник. Собаки–поводыри хорошо приучены к этому элементу снаряжения, несколько минут работы в наморднике не причинят собаке неудобств. Зато окружающие оценят Вашу заботу об их спокойствии. И будут в свою очередь внимательнее к Вам.
- Во всех общественных местах особенно внимательно относитесь к поведению собаки. Будьте аккуратны при посадке в транспорт в дождливую погоду, когда собака может быть не очень чистой. Всегда придерживайте собаку коротко за поводок во время поездки. Особенно, если Вы находитесь близко к двери. На остановке, когда двери открываются, спешащие выйти пассажиры могут случайно подтолкнуть собаку, которая, решив, что поездка окончена, выйдет без Вас. Постарайтесь устроить собаку удобно, около своего сидения или в углу, чтобы в сутолоке ей не наступали на ноги и хвост.
- Следите за внешним видом собаки, особенно во время линьки. Клоки шерсти, оставленные Вашей собакой на одежде окружающих, не прибавят Вам популярности.
- Старайтесь подавать собаке команды негромко, пусть даже в строгой интонации, если ситуация того требует. Собака прекрасно слышит. Произнесенная же резким громким голосом команда создаст у окружающих впечатление, что Вы грубы с собакой.
- В некоторых случаях приходится воздействовать на собаку рывком поводка или шлейки, побуждая ее выполнить команду или не отвлекаться от работы. Заставляя собаку выполнить команду, учитывайте то обстоятельство, что вокруг Вас находятся люди, большинство которых идеализирует собак, а собак–поводырей тем более. Многие всерьез считают, что собака помогает Вам исключительно в силу каких–то своих возвышенных соображений. Им может показаться, что, принуждая собаку работать, Вы действуете грубо, обижаете ее. Довольно трудно убедить окружающих в безобидности Ваших действий по отношению к собаке. В ответ на высказанную претензию попробуйте сказать что–то вроде: «Если Вы станете плохо выполнять свои обязанности на работе, что будет? Вот и она работает, сейчас схалтурила, пришлось заставить сделать правильно, я же не могу ее уволить! А сейчас хорошо все сделает, получит любимое лакомство, вон у меня, полный карман угощения!»
- Собака–поводырь — связующее звено между Вами и остальным миром. Не разрушайте эту связь своим некорректным поведением.
Постановление Правительства РФ
«Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками–проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак–проводников»
«Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками–проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак–проводников»
от 30 ноября 2005 г. N 708
Во исполнение статьи 111 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
- Утвердить прилагаемые Правила обеспечения инвалидов собаками–проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак–проводников.
- Установить, что размер ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак–проводников составляет 10000 рублей (с учетом стоимости банковских услуг и услуг почтовой связи по перечислению (пересылке) указанной компенсации).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Фрадков
Правила обеспечения инвалидов собаками–проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак–проводников
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2005 г. N 708
- Настоящие Правила устанавливают порядок обеспечения инвалидов, в том числе инвалидов вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — инвалиды), собаками–проводниками с комплектом снаряжения (далее — собаки–проводники), включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак–проводников (далее — компенсация).
- Обеспечение инвалида по зрению собакой–проводником осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико–социальной экспертизы.
- Заявление об обеспечении собакой–проводником подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (далее — уполномоченный орган).
При подаче заявления представляется паспорт инвалида (лица, представляющего его интересы) и индивидуальная программа реабилитации инвалида (программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания). - Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты подачи заявления, указанного в пункте 3 настоящих Правил, уведомляет в письменной форме инвалида о постановке его на учет по обеспечению собакой–проводником. Одновременно с уведомлением инвалиду высылается направление в организацию, отобранную уполномоченным органом в установленном порядке (далее — отобранная организация), для получения собаки–проводника.
- Расходы по проезду инвалида и сопровождающего его лица для получения собаки–проводника к месту нахождения отобранной организации и обратно, в том числе по провозу собаки–проводника, возмещаются уполномоченным органом по заявлению инвалида, к которому прилагаются проездные документы. Возмещение расходов производится исходя из стоимости проезда:
а) железнодорожным транспортом (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности);
б) водным транспортом — на местах III категории;
в) автомобильным транспортом общего пользования;
г) воздушным транспортом (в салоне экономического класса) на расстояние свыше 1500 километров или при отсутствии железнодорожного сообщения. - Оплата расходов, связанных с проживанием инвалида и сопровождающего его лица в отобранной организации с целью обучения инвалида обращению с собакой–проводником, производится данной организацией в размерах, установленных для возмещения расходов работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации.
Расходы, произведенные отобранной организацией, возмещаются уполномоченным органом. - Собака–проводник передается инвалиду бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению третьим лицам, в том числе продаже или дарению.
- Инвалиду, имеющему в безвозмездном пользовании в качестве специального средства для ориентации собаку–проводника, предоставляется компенсация.
- Заявление о выплате компенсации подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) в уполномоченный орган по месту жительства инвалида.
При подаче заявления представляется паспорт инвалида (лица, представляющего его интересы), а также паспорт установленного образца на собаку–проводника. - Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты подачи заявления, указанного в пункте 9 настоящих Правил, уведомляет в письменной форме инвалида о назначении ему компенсации.
Компенсация выплачивается инвалиду уполномоченным органом в месяце, следующем за месяцем, в котором было подано данное заявление.
Следующая выплата компенсации инвалиду производится по истечении одного года после получения компенсации за предыдущий год по заявлению, поданному в порядке, установленном в пункте 9 настоящих Правил, с приложением копии справки установленного образца об осмотре собаки–проводника, выданной государственным ветеринарным учреждением не ранее чем за 30 дней до подачи заявления.
Выплата компенсации осуществляется почтовым переводом или путем перечисления средств на лицевой банковский счет инвалида (по его выбору). - В случае утраты собаки–проводника или потери ею качеств проводника предоставление инвалиду другой собаки–проводника осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.
Прежняя собака, потерявшая качества проводника, по желанию инвалида передается уполномоченным органом в собственность инвалида. - Финансирование расходов по обеспечению инвалидов (за исключением инвалидов вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) собаками–проводниками, включая расходы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, а также расходов на выплату компенсации осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых Фонду социального страхования Российской Федерации на соответствующий год на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно–ортопедических изделий, а в отношении инвалидов вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, предусмотренных на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- Отказ инвалида от обеспечения его собакой–проводником денежной выплатой не компенсируется.
Учебно–кинологический центр «Собаки–помощники инвалидов» бесплатно передает собак–поводырей инвалидам по зрению (от 16 лет), испытывающим затруднения при самостоятельном передвижении и нуждающимся в помощи собаки поводыря, имеющим условия для содержания собаки, и по состоянию здоровья способным ходить с достаточно крупной и энергичной собакой.
Контактная информация:
телефоны: 8(499)145-22-61 или 8(910)418-42-89;
электронная почта: guidedogs@guidedogs.ru